三严三实专题

积极践行“三严三实” 以忠诚干净担当推动新南京建设

二、强化问题导向,坚持把“不严不实”的突出问题查准查实查具体

习大大总书记提出的“三严三实”,是针对党的思想政治建设和作风建设中的突出问题提出来的,具有很强的针对性。根据中央对开展“三严三实”专题教育的要求,围绕省委“六查六看六整 治”主线,市委明确了“六对照、六整治、六见效”的要求,就是 要推动全市各级党员干部特别是领导干部牢固树立问题意识,聚 焦问题查、对照问题改,使专题教育的过程成为校正“不严不实” 问题的过程,在解决问题中把“三严三实”要求践行好、落实好。 对于“三严三实”专题教育要解决的突出问题,中央在《通知》中用“三个着力解决”进行了概括,涉及信仰信念、党性修养、权 力行使、纪律规矩、做人做事等多个方面。我市开展群众路线教 育实践活动之后,正风肃纪取得明显效果,全市党员干部的观念 和作风有了明显转变。但应该清醒地认识到,中央《通知》和省 委罗书记在专题党课中点出的问题很有代表性、典型性,在我市 各地各部门和各级党员干部中,或多或少、或轻或重都有所体现。 结合调研反映的问题,我市党员干部思想政治和作风方面仍然存 在不严和不实的问题,必须引起高度重视。

在作风建设方面,主要是“四风”问题的病原体还没有根除, 还存在边改边犯甚至顶风违纪现象,一些违反中央八项规定精 神、省委十项规定要求的问题时有发生。解决“四风”问题仍停留 在“不敢”上,“不想”的自觉尚未形成。一些地方、单位和个别同 志缺乏对作风问题顽固性和反复性的认识,存在不以为然、警惕 性不高的问题。有的思想上行动上还没有真正转过来,对严格的 纪律约束不适应、不习惯,留恋过去的那一套,存在讲怪话、发 牢骚的现象。有的依然抱有侥幸心理,顶风违纪违规发放津补贴、 既用公车又拿车贴、在企业和基层单位食堂公款违规吃喝等现象,有的公款吃喝从“明处”转到“暗处”。有的宗旨意识不强,对群众的合理意见和困难诉求态度冷漠,存在“三不”问题,即服务 不热情、解决问题不及时、联系群众不紧密。现在门好进了、脸 好看了,但是有些行政审批仍然存在事项多、环节多、材料多“三 多”问题,群众办事情依然比较难,大家反映强烈。有的干部将“你 的”、“我的”分得十分清楚,遇事推诿扯皮、击鼓传花,缺乏大 局观念。一些基层干部群众反映,没有实质性内容的文件和一般 性会议仍然较多,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。 有的同志华而不实、表里不一的作风还没有得到根本改观,少数 干部诚信缺失,填报个人重大事项遮遮掩掩,等等。

在守纪律讲规矩方面,主要是自我要求不够严格、党性原则 不够坚定,还存在不讲政治、不守纪律的现象。有的理想信念不 够坚定,中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信没有 完全建立,往往口头上叫得响、心底里认同度不高。少数干部在 大是大非和重大原则问题面前,立场不坚定、态度不坚决,该抵 制的不抵制、该斗争的不斗争,当“绅士”不当“战士”,装“深沉”、 随“大流”,对一些错误言论、政治谣言装聋作哑,甚至以讹传讹, 把听来的小道消息当做“资讯”传播。极少数干部对中央大政方 针,虽然不在公开场合提出反对意见,但私下里却“说三道四”、 品头论足。有些干部实行民主集中制不严格,一些重大事项决策 前期调研论证不充分,集体讨论时存在“一言堂”和个人说了算的 现象。有的组织观念不强,在工作安排和进退留转上挑肥拣瘦、 拈轻怕重,计较个人得失,甚至还跟组织讨价还价。有的纪律观 念不强,重大事项不请示,重要情况不报告,外出不请假。有些干部法治思维和法治意识不够强,有令不行、有禁不止的现象时有发生,一些基层单位在人财物等重点领域、关键环节方面的规 章制度落实不够。有的信奉庸俗哲学,搞“潜规则”、“关系学”, 借老乡、同学、同事等名义,拉拉扯扯,搞小圈子,相互之间投 桃报李、任人唯亲、说情拉票。有的干部特权思想没有根除,仍 然存在公权私用、以权谋私问题,极少数人甚至搞权钱交易、权 色交易,最终滑向腐败的深渊,等等。

在干事创业方面,主要是正确的政绩观还没有牢固树立,还 存在脱离实际、消极懈怠、不敢担当等现象,干事创业的激情不 足。有的同志没有树立起正确的政绩观,想问题办事情不以群众 需求为先,而是以是否出“政绩”为标准,不愿做打基础利长远的 事。有的同志存在缺乏精气神、缺乏对发展新常态的认识把握、 缺乏对规矩的敬畏“三个缺乏”问题。在精气神方面,有些同志认 为现在管得紧了、约束严了,多一事不如少一事,不求有功、但 求无过,工作中畏首畏尾、患得患失,面对改革的矛盾不敢作为、 面对发展的重任不愿担当,存在“为官不为”的现象。有的干部满 足于一般化、过得去,工作拼劲不足、干劲不大、闯劲不够。有 的同志事业心、责任心不强,存在“三怕”现象,即怕加班、怕吃 苦、怕担责。特别是在经济下行的压力面前,有的缺乏主动担当 的勇气,“等、靠、要”等问题比较突出。有的在全面深化改革进 程中借口“不抢跑”,对已经部署的改革任务行动迟缓、推进不力, 更谈不上蹄疾步稳、主动作为。在把握发展新常态方面,有的同 志对发展新常态研究不深入,对中央和省的政策文件学习不认 真,脑子里一知半解,工作中空言无补,抓不住问题的关键,拿不出解决问题的实招,缺乏攻坚克难、推进落实的本领。有的同志在实际工作中缺乏深入调查研究,做决策、办事情、谋发展不 能实事求是,仍然习惯于拍脑袋、下命令,习惯于遥感决策、关 门决策、遥控指挥,脱离本地本单位实际制定目标、谋划举措, 存在急功近利、急于求成以致蛮干的现象。在敬畏规矩方面,有 的同志仍然习惯于在法治之外、在规则之上想问题、作决策、办 事情,对为官做事的尺度把握不严,存在有法不依、执法不严甚 至徇私枉法等问题。有的规则意识淡漠,在工作中不能坚持原则, 不愿意得罪人,实行制度有章不循的现象仍然存在,导致“三边” 工程、“三超”项目还有不少。有的在征地拆迁中实行标准随意性 大,导致拆迁费用层层加码,引发社会矛盾。有的在项目推进过 程中控制不严,导致项目经费不断超支,给工作造成了很大被动。

上述这些问题,有的是共性问题,有的是个性问题,但都与 修身用权律己“不严”、谋事创业做人“不实”密切相关。这些问题 的存在,不仅使党员干部个人丧失了应有的本色,更严重危害党 的肌体健康,损害党群干群关系,影响和贻误党的事业发展。凡 是“不严不实”之风滋长的地方和单位,党组织的先进性和战斗力 就会受到严重损害,党员干部队伍的正气和士气就会严重下降, 政治生态就会严重不良。如果任其发展下去,党心民心就会涣散, 建设新南京就会成为一句空话。分析这些问题产生的原因,既有 党员干部理想信念不坚定的原因,又有言行举止“失规失矩”的原 因,也有班子管理不严的责任。习大大总书记说过,有问题并不 可怕,怕的是对问题麻木不仁。全市各级党员干部要认真对照这 些问题,紧密结合实际,切实把自身“不严不实”问题找准找实,认清危害、剖析根源,切实加以整改和纠正。各级党组织要针对党员干部的思想和工作状况,健全完善经常化的教育管理机制,把“三严三实”落实到党员干部队伍建设的全过程。

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